Как привести страну в порядок

Как привести страну в порядок

История знает два способа – в тяжелые периоды государства исполнительная власть брала на себя функции законодательной.

Первый. Ветви власти – это политическая догма?

Принятое более 250 лет назад решение о разделении государственной власти на ветви при ближайшем рассмотрении оказалось ошибочным – нельзя законодательную власть отделять от исполнительной – они нераздельны.

Для собственного Вашего мнения вот исторические факты.

1. ВЕРХОВНЫЙ ТАЙНЫЙ СОВЕТ, высший орган законодательной и исполнительной власти в России в 1726-30. Создан указом Екатерины I 8 февраля 1726 формально в качестве совещательного органа при императрице, не способной самостоятельно управлять государством, однако постепенно в сферу его компетенции было включено решение всех важнейших внутри- и внешнеполитических вопросов. Это привело к перераспределению функций внутри созданной Петром I системы управления страной и выразилось, в частности, в переименовании Сената из правительствующего в Высокий. 4 года.

2. КАБИНЕТ МИНИСТРОВ, высшее государственное учреждение России в период царствования императрицы Анны Иоанновны (1731-1741) . Образован на основании именного указа от 10 ноября 1731 под названием «Кабинет Ея Императорского Величества». Его создание было вызвано, прежде всего, необходимостью придания процессу управления большей оперативности, а также стремлением облегчить императрице процесс принятия решений по важнейшим вопросам путем совета с кругом доверенных лиц. Поэтому первоначально Кабинет имел функции совещательного органа и состоял из трех человек -

Г.Головкина, А.Остермана и А.Черкасского. Позднее в состав Кабинета входили П.Ягужинский (с 1735), А.Волынский (с 1738), А.Бестужев-Рюмин (с 1740) и Б.Миних (с 1740). 10 лет.

Изначальная неопределенность сферы компетенции Кабинета наряду с высоким статусом в системе управления привели к тому, что по мере его деятельности власть этого органа постепенно распространялась на разные сферы управления. Ему были подчинены: Медицинская канцелярия, счетная, провиантская и кригс-комиссариатская комиссии, а с 1734 и Главная полицмейстерская канцелярия. Кабинет имел право запрашивать от всех государственных учреждений, включая Сенат, любую информацию по любым вопросам. Наконец, по указу от 9 июня 1735 подписи всех трех кабинет министров были приравнены к подписи императрицы. С этого времени Кабинет фактически приобрел функции не только органа исполнительной, но и законодательной власти, подчинив себе Сенат, Синод и центральные коллегии. Именно в Кабинете принимались все важнейшие решения по военным, иностранным и финансовым делам. Ликвидирован Кабинет был после вступления на престол императрицы Елизаветы Петровны 12 декабря 1741. 7 лет.

3. ВОЙНА ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ В СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ 1775-1783 годов (Американская революция). Начало войны. Континентальный конгресс.

В этой обстановке Континентальный конгресс, возобновивший свою работу 10 мая 1775, принял на себя функции центрального правительства колоний, объединив в одном лице законодательную и исполнительную власть. 8 лет.

4. ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ (ВЦИК), высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти РСФСР в 1917-1937 годах; избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами. До образования СССР ВЦИК включал и членов от Украинской ССР и Белорусской ССР, избиравшихся на республиканских съездах Советов. Председатели ВЦИК — Л.Каменев (c 9 ноября (27 октября) 1917), Я.Свердлов (с 8 (21) ноября 1917), М.Калинин (с 30 марта 1919). 20 лет.

Второй – дикий капитализм. Но он уже есть 30 лет и задача обратная – вывести страну из него.

По первому способу: чем скорее, тем лучше. Помощников депутатов уволить для экономии. Законодателей в отпуск или распустить в связи с изменением количества депутатов, нижнюю и общественную палаты распустить. Совещательные голоса – слишком дорогое удовольствие.

По второму способу: сначала надо поднять госсектор экономики. Для этого есть только один новый способ – учредить Банк госсектора с важными политическими особенностями (по запросу или смотрите в моем журнале – я давал их несколько раз).

В Указе – короткий текст, в Уставе – особенности.

Выборы перенести, изменить избирательную систему - прямое голосование на уровне до города и выше – выборщиков. Списки запретить, кандидаты – анонимны для избирателей, агитация – дело избиркома. Ценз состоятельности отменить, ввести ценз высокого профессионализма, порядочности.

Политические партии снять с довольствия, партии перерегистрировать только те, которые в своих программах будут иметь научно обоснованные политические решения, направленные на повышение эффективности использования ресурсов.

Закрыть границу, визовый режим, таможню передать ФСБ, все системы, структуры, звенья, имеющие дело с денежными средствами передать в Банк госсектора.

Все остальное сделает Банк госсектора. Очень важно не разглашать личность его Первого руководителя и обеспечить ему охрану.

Эффект следует ожидать через 4 месяца – его ощутит население. Вы с себя снимаете право распоряжением казной страны. Президента – в отпуск и чтобы не фонтанировал призывами. А.М.Пинхасик